

2025年8月,新华社发布了中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治为底层减负若干规则》,该文件针对以、官僚主义做法加剧底层担负等显着问题,提出实在精简文件、严厉精简会议、统筹标准监察查看查核、标准借调干部、标准政务移动网络使用程序管理、标准清楚底层权责、标准创立演示和合格活动等方面共21条具体办法,旨在深化底层减负作业,健全长效机制。这份文件是初次以党内法规方法拟定出台的为底层减负的准则标准,明显树立了为底层减负赋能、鼓励干部担任作为的作业导向,为当时和往后一个时期整治为底层减负作业供给了重要准则遵从。当时,整治为底层减负仍面对一些应战,只要深刻领会该文件的精力,并精准掌握这些应战的本质,才干实在减轻底层不必要的担负,真实鼓励广大干部担任作为,不断的进步管理效能,夯实国家管理系统和管理才能现代化的根基。
减负办法与整治的联动机制没有有用树立。首要,当时底层的会议、资料等担负有所减轻,但仍需进一步整治无效会议和数据重复报送问题。在一些底层部分,仍存在重复举行会议、议事功率低劣等问题,资料报送方面,底层干部仍面对重复编撰、多头报送、重复修正等压力。其次,新变种仍需警觉。实践中,在减会、减文、减督考、减评比、减App、明权责等办法下,推进整治为底层减负作业成效显著,但具有顽固性和重复性,极易以隐形变异、新面貌、新方法、新变种等方法反弹回潮。例如,有的底层部分将多个会议兼并举行,增加了会议的容量和时刻;有的底层部分削减数量,但“红头”变“白头”、文件告诉变微信告诉,下达的使命并未削减,底层担负并未减轻。再次,深层次体系机制妨碍有待破除。实践调研发现,在扫除的问题之后,一些底层干部必定得完结的“非”担负仍杰出。“非”担负是指由深层机制问题引起的,底层干部有必要承当且不发生实践效益的行政作业带来的担负。这类担负的本源不在于风格问题,而在于体系机制层面的规划缺乏与运转失灵。
〔作者别离系我国政法大学政治与公共管理学院教授、博士研究生导师,我国政法大学政治与公共管理学院博士研究生;更多党课见《党课参阅》〕
