3月7日，聊城市中级人民法院召开全市法院商事暨破产审判工作会议，对全市商事及破产审判工作的基本情况做通报，对2025年商事及破产审判重点工作进行部署，并就商事审判工作法律适用难题及破产审判工作难点问题等进行了交流探讨。
法治是最好的营商环境。近年来，聊城中院深入贯彻落实中央、省市和上级法院关于优化营商环境的各项决策部署要求，坚决扛起优化法治营商环境的政治责任、法治责任，以诉讼服务、商事审判、知识产权保护、执行工作等为抓手，创新机制、强化举措，为全市经济高水平质量的发展提供了有力的司法服务和保障。
为保障诉讼权益顺利实现，实践中部分当事人会选择向法院申请财产保全，而资金冻结是较为常见的保全方式。如何在充分保障保全申请人合法权益的基础上，最大限度降低保全措施对被保全企业正常生产经营的影响，成为聊城中院助企纾困解纷、助力优化法治化营商环境的重要切入点之一。
近日，A公司与B公司因建设工程项目施工合同纠纷诉至聊城中院。诉讼过程中，A公司向法院申请财产保全，请求保全B公司名下银行存款6000万元。法院经依法审查，对B公司名下银行账户6000万元限额内的资金采取冻结措施，实际冻结资金3700余万元。随后，B公司因该账户内资金被冻结，生产经营遇到极大困难。为缓解压力，B公司迅速与该案承办人员沟通，询问能否采用银行出具见索即付的独立保函作为担保的方式，解除对其名下银行存款的冻结措施。
聊城中院立案庭庭长陈正飞在了解情况后，迅速与银行有关部门联系，仔细地了解此类银行保函的性质、文本样式、担保期限及能否延期等问题，经研究认为此种担保方式能确保实现保全申请人的保全目的，具有可操作性。于是，在法院的指导下，B公司顺利提交某银行出具的限额6000万元的解除财产保全担保函。随后，法院依法裁定解除对被保全人账户资金的冻结。
司法实践中，被保全人以银行保函作为担保申请解除财产保全的情况鲜有案例。据悉，该案系聊城中院首次以裁定的形式准许被保全人以银行保函作为担保并解除账户冻结，也是法院贯彻新发展理念、积极地推进营商环境法治化建设的缩影。“在保障申请保全人合法期待利益的前提下，依法保护被保全人的合法权益，充分的发挥司法职能，采取灵活解封的方式，最大限度地减少对被保全人的日常生产经营的影响，降低因账户冻结给公司能够带来的风险，促进企业健康发展。”陈正飞法官表示。
聊城中院创新采用银行保函置换冻结资金，既保障申请人权益，又缓解企业金钱上的压力，成为全省首例“保函解封”案例，入选优化营商环境典型案例。今后，全市法院将以更优的司法服务激发企业活力，以更强的司法力量助企纾困，以更实的司法新举措助力优化法治营商环境。
商事审判是优化营商环境的核心环节。聊城中院坚持立足审判职能，以“提质增效”为主线，为市场主体纾困解难，激发经济活力。2024年，聊城中院新收商事案件400件，旧存96件，结案449件，结案率达90.5%，审判质效显著提升。
聊城是全国顶级规模、品种最全、辐射面最广、从业人员最多的钢管加工基地和集散地，在全国钢管行业中有着重要影响。但在近年的蓬勃发展中，出现了一些行业乱象，影响了全市钢管产业的健康发展。聊城中院针对涉钢管产业买卖合同纠纷案件进行充分调研，发现存在一些明显问题。为进一步整治钢管市场秩序、推进钢管产业高水平质量的发展，2024年12月4日，聊城中院向市市场监督管理局发出了司法建议书。
在司法建议书中，聊城中院明白准确地提出加大市场监督管理力度、加强品牌创建工作、健全诉调对接机制建设三方面的建议，为全市钢管产业健康有序发展开出了“良方”。对此，市市场监督管理局格外的重视，当即采纳司法建议并向中院予以反馈。
此外，聊城中院积极做好票据案件动态监测，及时监测票据纠纷案件动态，审慎做好票据纠纷案件涉诉处理，与2023年相比，2024年票据追索权纠纷一审案件同比下降59.23%，二审案件下降84.54%。
在某金属容器科技股份有限公司破产重整一案中，针对重整企业为新三板企业且有较好市场价值的特点，聊城中院发挥重整程序挽救市场主体的功能，加强与高新区管委会的沟通协调，加大对管理人的监督指导，最大限度地在程序框架内为重整成功提供支持。经过多方努力，管理人制作符合法律规定且可行的重整计划草案，中院裁定批准重整计划草案，该案以重整方式结案。
聊城中院民四庭副庭长刘晓光说，全市法院认真贯彻落实市委关于优化法治化营商环境的决策部署，不断推进完善府院联动机制，持续提升破产案件办理质效，积极发挥破产拯救机能，在服务保障经济社会高水平质量的发展中发挥了及其重要的作用。一是综合施策，着力防范地区风险化解。格外的重视破产审判工作，稳定地方经济安全；依法审理重大破产案件，着力防范化解风险；有效清理长期未结案件，畅通市场出清机制。二是统筹协调，全面完善府院联动建设。强化党的领导，统筹联动合力；主动对接联动，完善机制建设；做好决策参谋，立足服务大局。三是创新探索，全方面提升破产审判质效。积极地推进破产审判繁简分流机制，主动探索适用预重整挽救机制，推进破产审判数字化信息化运用。四是聚焦专业，提升破产队伍整体素养。
知识产权是创新发展的核心动力。聊城中院通过严格司法保护，打击侵犯权利的行为，维护市场秩序，全力为“聊城制造”保驾护航。
“金号”是毛巾行业的知名品牌，在全国具有一定的市场知名度并为相关公众所知悉。一些经营者嗅到这种“商机”，试图“搭便车”，将生产制造的毛巾挂上“金号”的标识进行销售牟利。
张某经营的百货超市销售的毛巾上使用了“金号”标识。山东金号家纺集团有限公司认为张某的行为侵犯了其注册商标专用权，请求法院判令张某停止侵权并赔偿经济损失及合理开支。法院经审理认为，张某经营的百货超市销售的被控侵权产品为毛巾，与涉案注册商标核定使用商品类别相同，在毛巾的标签、水洗标处使用与涉案注册商标相同的标识，且被控侵权产品与原告正品相比存在很明显差异，不能证明其为山东金号家纺集团有限公司生产、销售，应认定被控侵权产品为侵犯原告涉案注册商标专用权的商品。百货超市销售被控侵权产品的行为侵害山东金号家纺集团有限公司的注册商标专用权，应承担停止侵权、赔偿相应的损失的民事责任。鉴于百货超市已注销，侵犯权利的行为已经停止，相应的赔偿相应的责任应由经营者张某承担，故法院判决张某赔偿山东金号家纺集团有限公司经济损失及合理开支共计4000元。
据聊城中院民三庭庭长刘丽珍介绍，中院坚持以执法办案为第一要务，依法公正高效审理各类知识产权案件，有效维护当事人的合法权益。2024年，全市法院新收各类知识产权案件1253件，审结1259件，同比分别增长15.06%、17.33%。
聊城中院贯彻严格保护的司法理念，准确适用民法典和知识产权法律和法规，依法从严惩治侵权假冒行为。加大知识产权刑事打击力度，严厉打击侵犯知识产权犯罪，坚决惩治假冒“茅台”“李宁”“阿玛尼”“蔻驰”“耐克”等中外知名品牌的犯罪行为，共审结知识产权犯罪案件72件。持续加强驰名商标、传统品牌和老字号司法保护，依法处置“五粮液”“海飞丝”“创维”等国内知名品牌及“金号”“绿灯行”等聊城市知名品牌的商标维权案件，严厉惩治商标攀附、仿冒搭车行为。充分的发挥著作权审判对于优秀文化的引领和导向功能，激发互联网、多媒体、动漫游戏等新兴起的产业创新创造活力，依法认定侵权人使用的熬胶图案与东阿阿胶享有著作权的“古代熬胶图”高度近似，构成侵权，加大对著作权人和相关权利人的保护。
近日，某公司法定代表人杜某来到聊城中院执行局，将一面绣有“执法如山扶正义，办案公正为人民”字样的锦旗送到执行二庭庭长孟凡利手中，由衷感谢执行法官在办理其案件过程中多次尽职调查，查清案件争议焦点问题，并最大限度地考虑该公司的困难情况，为企业下岗职工的养老问题留了一线生机。
聊城中院执行二庭在审查一起涉银行不良贷款债权转让执行复议案件中，被执行人认为申请执行人受让银行债权时仅包括本金。合议庭经过审查认为，银行在基层法院审查异议时出具的说明“债权转让的系本金及附属权利”表述不明确，遂向银行送达协助执行通知书。通过执行法官深入开展调查，最终银行向法院提交其债权转让前的尽职报告、债权价值分析报告、会议纪要等材料，确认银行在债权转让时不包括转让前的利息。至此，这起执行复议案件得以顺利执结，取得了良好的法律效果和社会效果。
执行是司法公正的“最后一公里”。聊城中院坚持以“保障权益”与“减少干预”并重，创新执行方式，破解执行难题。
聊城中院在执行某药材公司与某药业公司买卖合同纠纷一案中，依法冻结了被执行人某药业公司在广州市某办公室拆迁补偿款共计4000余万元。执行立案后，中院执行干警多次前往广州，协调提取该药业公司征收补偿款。经多次沟通，第三方由开始的配合转变为不积极、不配合，甚至拒绝沟通。
在第三方不配合的情况下，聊城中院依法对第三方采取强制执行措施，及时将涉案款项扣划至本院并及时将案款过付给申请执行人某药材有限公司。事后，申请执行人某药材有限公司负责人感慨地说：“真心感谢聊城中院执行干警依法依规执行，裁定采取强制措施后快速高效地将被执行人在第三人处的到期债权执行到位，真可谓是先礼后兵贵神速、助企解困四千万啊！”
“让胜诉者手中的裁判得以兑现是我们执行人的职责，为企业纾困解难、让人民群众切实感受到公平正义更是我们执行人的历史使命。我们明知执行难，偏迎难而上，坚信执行虽难、执则必成，坚信执行路虽远、行则将至。”聊城中院执行局副局长张绍方表示。
执破融合，打通企业退出通道。2024年，聊城中院推动执破融合机制，将执行不能案件转入破产程序，全年移送案件22件。某钢管公司破产和解案，通过执破融合机制化解债务1.2亿元，被省法院评为典型案例。
“营商环境关系全局、关系长远，是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高水平发展的主要的因素。”聊城中院党组书记、院长刘延杰表示，下一步，全市法院将提高政治站位，坚持围绕中心、服务大局，充分的发挥审判职能，持续优化营商环境，以更优服务激发市场活力，为全市经济高水平质量的发展注入更强司法动能。
法治护航开新局 攻坚突破谋发展——聊城市行政审批系统劳动技能竞赛工作纪实
